Il Regolamento 2024/1468 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 14 maggio 2024 modifica i Regolamenti (UE) 2021/2115 e (UE) 2021/2116 per quanto riguarda le norme sulle buone condizioni agronomiche e ambientali, i regimi per il clima, l’ambiente e il benessere degli animali, la modifica dei piani strategici della PAC, la revisione dei piani strategici della PAC e le esenzioni da controlli e sanzioni.

Tale Regolamento è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea il 24 maggio 2024 ed è entrato in vigore il 25 maggio 2024.

Nella tabella 1 vengono riassunte le modifiche alla PAC 2023-2027, apportate dal nuovo Regolamento.

Tabella 1 – modifiche proposte dalla Commissione Europea

Norma	Proposta
BCAA 6 - copertura del suolo nei periodi sensibili	L’attuazione della norma viene per lo più affidata agli Stati membri.
BCAA 7 - rotazione delle colture	Mantiene la rotazione, ma autorizza gli Stati membri ad aggiungere la possibilità di soddisfare tale requisito mediante la diversificazione delle colture (come nel vecchio greening).
BCAA 8 – aree ed elementi non produttivi	Eliminazione dell'obbligo di destinare una percentuale minima dei seminativi a superfici (terreni lasciati a riposo) o elementi non produttivi (siepi, alberi, ...).
	Mantenimento della protezione degli elementi caratteristici del paesaggio esistenti e divieto di potatura nel periodo di riproduzione degli uccelli.
Reg. (UE) 2021/2015 – Nuovo Eco-schema	Istituzione di un regime ecologico che offra sostegno agli agricoltori per il mantenimento di una parte dei seminativi in stato non produttivo o per la creazione di nuovi elementi caratteristici del paesaggio.
Reg. (UE) 2021/2016	Esenzione per i piccoli agricoltori (non più di dieci ettari di superfici agricola) dai controlli di condizionalità e dalle sanzioni.
	Esenzione dai controlli della condizionalità e dalle sanzioni per i beneficiari che ricevono pagamenti per superficie nell'ambito di un programma di sviluppo rurale attuato a norma del vecchio regolamento sullo sviluppo rurale
Deroghe e modifiche generali al PSP	Esenzioni specifiche dalle norme 5, 6, 7 e 9 delle buone condizioni agronomiche e ambientali (BCAA), ad esempio a causa di situazioni agronomiche particolari per determinate colture in tipi di suolo e condizioni pedoclimatiche specifici o a causa di danni ai prati permanenti, dovuti ad esempio a predatori o specie invasive.
	Possibilità per gli Stati membri di applicare deroghe temporanee alle norme di condizionalità limitate e specifiche per agli agricoltori o zone colpiti dalle condizioni meteorologiche.
	Concedere due richieste di modifica del piano strategico della PAC che uno Stato membro può presentare ogni anno.

 

Si ricorda che:

• l’applicazione di tali modifiche possono essere adottate dagli Stati membri già a partire dall’anno di domanda 2024, senza attendere l'approvazione della Commissione Europea. Questo vale anche per le esenzioni delle sanzioni amministrative per la condizionalità per i piccoli agricoltori e per le vecchie misure del PSR ancora attive. Soltanto in merito alla norma BCAA 8, gli Stati membri possono eliminare l’impegno a) (4% dei seminativi ad aree ed elementi non produttivi) solo a condizione che attuino un Eco-schema che offra sostegno agli agricoltori per il mantenimento di una parte dei seminativi in stato non produttivo o per la creazione di nuovi elementi caratteristici del paesaggio;
• il Regolamento ha validità dal 2024 al 2027, quindi non si tratta di una deroga di un solo anno, ma di una modifica permanente fino alla fine del periodo di programmazione 2023-2027.

Il MASAF sta predisponendo un decreto ministeriale che accoglie l’applicazione del Regolamento 2024/1468, retroattivamente dal 1° gennaio 2024.

ALLEGATI

• Regolamento (UE) 2024/1468 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 14 maggio 2024 che modifica i Regolamenti (UE) 2021/2115 e (UE) 2021/2116 per quanto riguarda le norme sulle buone condizioni agronomiche e ambientali, i regimi per il clima, l’ambiente e il benessere degli animali, la modifica dei piani strategici della PAC, la revisione dei piani strategici della PAC e le esenzioni da controlli e sanzioni (G.U.U.E. 2024/1468 - 24/5/2024).