L’articolo 15-bis del D.L. n. 4 del 27 gennaio 2022 ha istituito un meccanismo di compensazione sul prezzo dell'energia, in riferimento all'energia elettrica immessa in rete:

 

• da impianti fotovoltaici di potenza superiore a 20 kW che beneficiano di premi fissi derivanti dal meccanismo del Conto Energia, non dipendenti dai prezzi di mercato;
• da impianti di potenza superiore a 20 kW alimentati da fonte solare, idroelettrica, geotermoelettrica ed eolica che non accedono a meccanismi di incentivazione, entrati in esercizio in data antecedente al 1° gennaio 2010.

Si tratta di una misura eccezionale, chiaramente volta a reperire risorse per far fronte ai notevoli incrementi dei costi energetici, emersi a seguito del conflitto russo-ucraino, e a consentire di intervenire sul prezzo dell’energia pagato da imprese e famiglie.

Tale meccanismo, in relazione all’energia prodotta dal 1° febbraio 2022, si è concretizzato con l’istituzione di un prezzo di riferimento dell’energia applicabile al produttore e fissato dallo stesso Decreto Legge.

Come previsto dall’articolo 15-bis, ARERA ha provveduto a dare attuazione alla disposizione e, successivamente, il GSE ha provveduto a richiedere le informazioni contrattuali ai produttori di energia interessati ed al ricalcolo delle somme precedentemente corrisposte in funzione delle nuove tariffe stabilite dal decreto.

Il GSE ha quindi provveduto ad emettere una nota di variazione con la quale ha richiesto ai produttori il rimborso del maggior prezzo corrisposto per le fatture riferite alle cessioni di energia effettuate dal mese di febbraio 2022. Invece, per le cessioni non ancora fatturate, il GSE ha applicato le nuove tariffe.

Sul provvedimento e sulle modalità di applicazione si sono sollevate delle contestazioni, anche in relazione alla incostituzionalità del provvedimento. Lo scorso mese di dicembre, il TAR della Lombardia ha accolto il ricorso presentato dai produttori, disponendo l’annullamento dei provvedimenti emessi dai predetti enti. Il provvedimento non riporta, però, le motivazioni (che ad oggi non risultano ancora pubblicate).

A seguito della sentenza del TAR, il GSE ha ripreso a corrispondere ai produttori il prezzo di mercato per l’energia immessa in rete, congelando le pretese per la differenza di prezzo relativa al primo periodo di applicazione della norma.

ARERA, a sua volta, ha presentato ricorso al Consiglio di Stato.

Il 17 gennaio 2023 il Consiglio di Stato ha accolto il ricorso di ARERA, con il quale veniva chiesta la sospensione del provvedimento del TAR che disponeva l’annullamento della Deliberazione di ARERA n. 266/2022/R/EEL del 21 giugno 2022, recante “attuazione dell'articolo 15-bis del Decreto Legge 27 gennaio 2022, n. 4, in merito a interventi sull'elettricità prodotta da impianti alimentati da fonti rinnovabili”.

L’ordinanza del CdS sospende la sentenza che bloccava i versamenti richiesti dal GSE.

Nell’Ordinanza del Consiglio di Stato emergono le seguenti considerazioni:

• “vertendosi di misura temporanea, destinata a operare soltanto fi no al 30 giugno 2023, la mancata sospensione, nelle more, dell’esecutività del dispositivo impugnato finirebbe per vanificarne l’applicazione e quindi la finalità sopra vista, dato che il rinnovo del procedimento non potrebbe ragionevolmente prescindere dalla conoscenza delle motivazioni dell’annullamento, non ancora pubblicate, e quindi interverrebbe con ulteriore ritardo;
• di converso, non risulta comprovato che lo specifico prelievo a carico della parte appellata sia così oneroso da comprometterne la copertura degli investimenti e dei costi di esercizio, mentre il recupero delle somme sarà comunque possibile, ove la decisione di primo grado dovesse trovare conferma in appello”.

 

Allegati: 

• Ordinanza n. 204/2023
• Ordinanza n. 205/2023