Il sistema di monitoraggio dei prezzi dei prodotti agricoli compie un ulteriore passo avanti con l’introduzione dell’obbligo di indicare, nelle fatture elettroniche, i codici identificativi dei prodotti soggetti alle rilevazioni delle Commissioni Uniche Nazionali (CUN).

La misura si inserisce nel più ampio quadro normativo volto a garantire maggiore trasparenza nelle filiere agroalimentari e a contrastare le pratiche commerciali sleali, rafforzando gli strumenti di analisi dei prezzi effettivamente praticati sul mercato.

Il provvedimento dell’Agenzia delle Entrate

Con il provvedimento del 18 marzo 2026 (n. 93628/2026), l’Agenzia delle Entrate ha definito le modalità operative per l’integrazione delle fatture elettroniche relative ai prodotti per i quali è attiva una CUN (tra cui suini, conigli, uova ). Il grano duro^[1], la cui CUN è stata oggetto anche di recenti provvedimenti, non è stato inserito dal MASAF tra i prodotti oggetto di monitoraggio (si veda la tabella di seguito riportata), pertanto, si ritiene che le fatture relative alla cessione di grano duro non debbano essere integrate da alcun codice.

In particolare:

• per ciascun prodotto oggetto di cessione deve essere compilato il blocco 2.2.1.16 “AltriDatiGestionali”;
• nel campo <TipoDato> va indicato il valore “CUN”;
• nel campo <RiferimentoTesto> deve essere riportato il codice identificativo del prodotto (codice CUN).

Si tratta di un elemento che, pur essendo normalmente facoltativo, diventa obbligatorio per le filiere interessate.

I dati raccolti saranno successivamente elaborati dall’Agenzia delle Entrate e trasmessi, in forma anonima e aggregata, alle segreterie tecniche delle CUN tramite Borsa Merci Telematica Italiana, con finalità esclusivamente statistiche e di monitoraggio dei prezzi.

Il ruolo centrale del MASAF: pubblicazione dei codici prodotto

Un ulteriore elemento decisivo dal punto di vista dell’operatività di questa disposizione è rappresentato dalla pubblicazione, in data 20 marzo 2026, dell’elenco ufficiale dei codici CUN da parte del MASAF (provv. 0135961 del 20 marzo 2026).

L’elenco – richiamato espressamente dal provvedimento dell’Agenzia – individua in modo puntuale i codici da utilizzare in fattura, articolati per Commissione Unica Nazionale, categoria e specifica tipologia di prodotto.

Come emerge dal documento (pagg. 1-2), i codici sono estremamente granulari e differenziati anche per caratteristiche tecniche e commerciali del prodotto. Ad esempio:

• Uova da consumo: distinte per sistema di allevamento e peso (es. CUN uova-terra-M, CUN uova-gabbia-L);
• Carni suine: codici specifici per taglio (es. CUN lombo-bologna, CUN coppa-refilata);
• Suini vivi: classificazione per peso e circuito (tutelato/non tutelato, DOP);
• Suinetti: articolazione per classi di peso (7 kg, 15 kg, fino a 100 kg);
• Grassi e strutti: differenziazione per tipologia e modalità di lavorazione (es. strutto raffinato cisterna, pacchetti);
• Conigli vivi: distinzione tra leggeri e pesanti.

Si tratta, a tutti gli effetti, di una codifica standard nazionale dei prodotti agricoli monitorati, destinata a diventare un riferimento operativo stabile per la fatturazione nelle filiere interessate.

COMMISSIONE UNICA NAZIONALE	CATEGORIA	PRODOTTO	CODICE CATEGORIA	CODICE PRODOTTO
CUN Uova in natura da consumo	Uova allevate in gabbie arricchite in natura €/Kg	S-meno di 53g	CUN	uova-gabbia-S
		M-da 53 a 63g	CUN	uova-gabbia-M
		L-da 63g	CUN	uova-gabbia-L
	Uova allevate a terra in natura €/Kg	S-meno di 53g	CUN	uova-terra-S
		M-da 53 a 63g	CUN	uova-terra-M
		L-da 63g	CUN	uova-terra-L
CUN Tagli di carne suina fresca	Tagli freschi da macelleria	carrè senza coppa, senza fondello, senza costine (lombo Bologna)	CUN	lombo-bologna
		carrè senza coppa, senza fondello, con costine (lombo Padova)	CUN	lombo-padova
		busto con coppa, senza fondello, con costine	CUN	busto-con-coppa
		coppa fresca con osso	CUN	coppa-con-osso
	Coscia fresca per crudo - refilata	da 10 a 12 kg (peso medio 11)	CUN	coscia-smarchiata- piccola
		da 12 kg e oltre	CUN	coscia-smarchiata- grossa
	Coscia fresca per crudo - refilata per produzione tipica	da 11,8 a 13,5 kg (peso medio 12,7)	CUN	coscia-dop-piccola
		da 13,5 a 18 kg (peso medio 15,8)	CUN	coscia-dop-grossa
	Coppa fresca refilata da 2,5 kg e oltre	coppa fresca refilata da 2,5 kg e oltre	CUN	coppa-refilata
	Spalla fresca disossata e sgrassata da 5,5 Kg e oltre	spalla fresca disossata e sgrassata da 5,5 Kg e oltre	CUN	spalla-disossata
	Trito	trito 85/15*	CUN	trito
	Pancettone con bronza da 7,5 a 9,5 kg	pancettone con bronza da 7,5 a 9,5 kg	CUN	pancettone
	Pancetta fresca squadrata 4/5 kg	pancetta fresca squadrata 4/5 kg	CUN	pancetta- fresca
	Gola intera con cotenna e magro	gola intera con cotenna e magro	CUN	gola
	Lardo	lardo fresco 3 cm +	CUN	lardo-3-cm
		lardo fresco 4 cm +	CUN	lardo-4-cm
	Lardello con cotenna da lavorazione	Lardello con cotenna da lavorazione	CUN	lardello
CUN Suini da macello	Suni vivi da macello Circuito non tutelato	90/115 kg	CUN	suini-smarchiati-G0- 115
		115/130 kg	CUN	suini-smarchiati-115- 130
		130/138 kg	CUN	suini-smarchiati-130- 138
		138/156 kg	CUN	suini-smarchiati-138- 156
		156/200 kg	CUN	suini-smarchiati-156- 200
		200/225 kg	CUN	suini-smarchiati-200- 225
	Suni vivi da macello Circuito tutelato DOP	138/156 kg	CUN	suini-dop-138-156
		156/200 kg	CUN	suini-dop-156-200
		200/225 kg	CUN	suini-dop-200-225
CUN Suinetti	Suinetti	Lattonzoli di 7 Kg.	CUN	suinetti-7-kg
		Lattonzoli di 15 Kg.	CUN	suinetti-15-kg
		Lattonzoli di 25 Kg.	CUN	suinetti-25-kg
		Lattonzoli di 30 Kg.	CUN	suinetti-30-kg
		Lattonzoli di 40 Kg.	CUN	suinetti-40-kg
		Magroni di 50 Kg.	CUN	suinetti-50-kg
		Magroni di 65 Kg.	CUN	suinetti-65-kg
		Magroni di 80 Kg.	CUN	suinetti-80-kg
		Magroni di 100 Kg.	CUN	suinetti-100-kg
CUN Scrofe da macello	Scrofe da macello	Scrofe da macello (franco partenza - prezzo minimo)	CUN	scrofe-partenza
		Scrofe da macello (franco arrivo - prezzo massimo)	CUN	scrofe-arrivo
CUN Grasso e Strutti	Grasso destinato esclusivamente ad uso alimentare	Grasso da fusione	CUN	grasso-fusione
	Strutti destinato esclusivamente ad uso alimentare	Strutto grezzo - acidità 0,75% (in cisterna)	CUN	strutto-grezzo-cisterna
		Strutto raffinato, deodorato - acidità 0,10% (in cisterna)	CUN	strutto-raffinato- cisterna
		Strutto raffinato in cartoni da 25 kg	CUN	strutto-raffinato- cartoni
		Strutto raffinato in pacchetti e/o vaschette fino a 1 kg	CUN	strutto-raffinato- pacchetti
CUN Conigli vivi da carne da allevamento nazionale	Conigli vivi	Conigli leggeri fino a 2,5 Kg	CUN	conigli-leggeri
		Conigli pesanti oltre 2,5 Kg	CUN	conigli-pesanti

Impatti operativi per le imprese

L’introduzione dei codici CUN comporta un adeguamento concreto dei processi aziendali:

• mappatura dei prodotti aziendali rispetto all’elenco MASAF;
• associazione del corretto codice CUN a ciascun prodotto;
• aggiornamento dei gestionali di fatturazione;
• formazione del personale amministrativo.

L’aspetto più critico, a mio avviso, è proprio la corretta classificazione del prodotto, considerata la notevole articolazione dei codici: errori in questa fase potrebbero compromettere la qualità dei dati trasmessi e generare criticità nei controlli.

Decorrenza

In assenza di una decorrenza espressa nel provvedimento, si ritiene applicabile lo Statuto del contribuente (art. 3, comma 2, L. 212/2000), con conseguente entrata in vigore dal 16 maggio 2026.

La combinazione tra:

• obbligo di integrazione delle fatture (Agenzia delle Entrate);
• definizione puntuale dei codici prodotto (MASAF);

segna un passaggio significativo verso una tracciabilità economica delle filiere agricole basata su dati reali di mercato.

Dal punto di vista sistemico, la misura è condivisibile: consente costruire indicatori più affidabili per la formazione dei prezzi.

Dal punto di vista operativo, invece, emerge chiaramente un incremento degli adempimenti per le imprese, che dovranno organizzarsi tempestivamente per evitare disallineamenti.

In definitiva, si tratta di una misura che, se ben implementata, può migliorare la trasparenza del mercato, ma che richiederà una fase iniziale di adattamento non trascurabile, soprattutto per le realtà meno strutturate.

 

^[1] In assenza dell’elenco prodotto il 20 marzo dal MASAF, nella nostra Circolare 214/2026 avevano ritenuto che tra i prodotti oggetti di monitoraggio vi fosse anche il grano duro per il quale esiste una specifica CUN.