L’INPS, con il Messaggio n. 3809 del 5 novembre 2021, ha informato che dall’11 novembre 2021 sarà possibile presentare istanza di accesso all’esonero contributivo del 100% per le assunzioni di donne lavoratrici effettuate nel biennio 2021-2022, previsto dalla Legge di Bilancio 2021, utilizzando il modulo “92-2012” presente all’interno del Cassetto previdenziale.

L’incentivo è però autorizzato, ad oggi, limitatamente all’anno 2021.

L’applicazione dell’esonero per le assunzioni/trasformazioni che avverranno nel 2022 è pertanto subordinato ad una nuova autorizzazione della Commissione Europea.

La Legge di Bilancio 2021 ha stabilito che l’esonero contributivo per le assunzioni a tempo indeterminato e determinato e le stabilizzazioni di donne svantaggiate effettuate nel biennio 2021-2022, è pari al 100% dei contributi a carico del datore di lavoro, nel limite massimo di importo pari a 6.000 euro annui, purché sia rispettato il requisito dell’incremento occupazionale netto, che deve essere calcolato sulla base della differenza tra il numero dei lavoratori occupati rilevato in ciascun mese e il numero dei lavoratori mediamente occupati nei dodici mesi precedenti.

Vi sono da tener presenti anche i requisiti soggettivi, in sostanza ci si riferisce “donne lavoratrici svantaggiate”, come disposto dall’articolo 4, commi da 8 a 11 della Legge n. 92/2012.

In particolare:

• in caso di assunzione a tempo determinato, il requisito di svantaggio deve sussistere alla data di assunzione e non a quella della eventuale proroga o trasformazione del rapporto a tempo indeterminato;
• in caso di trasformazione a tempo indeterminato, senza avere richiesto lo stesso per la precedente assunzione a termine, il rispetto del requisito è richiesto alla data della trasformazione.

Requisiti soggettivi del lavoratore

Al fine di individuare i soggetti che potranno consentire la fruzione del bonus occorre fare riferimento alla disciplina dettata dall’articolo 4, c. da 8 a 11, della L. n. 92/2012.

Pertanto, l’esonero contributivo potrà applicarsi nei confronti delle lavoratrici con i seguenti requisiti:

• Donne con almeno 50 anni di età e “disoccupate da oltre dodici mesi”. La lavoratrice da assumere deve risultare disoccupata e iscritta nelle liste di collocamento da almeno dodici mesi. Per usufruire dei servizi dei centri per l’impiego, ai fini dell’inserimento o reinserimento nel mondo del lavoro, occorre effettuare la DID, cioè la Dichiarazione di Immediata Disponibilità al lavoro.
• Donne di qualsiasi età “prive di un impiego regolarmente retribuito da almeno sei mesi”, in possesso degli ulteriori requisiti di residenza e di professione. Residenza: per essere ammesse allo sgravio le donne devono risultare residenti in particolari Regioni considerate aree svantaggiate, ammissibili ai finanziamenti nell’ambito dei fondi strutturali dell’Unione Europea, le cui aree sono indicate nella Carta degli aiuti di Stato a finalità regionale per il periodo 2014-2020, ossia: Calabria, Campania, Puglia, Sicilia, Basilicata, oltre a zone specifiche di Emilia Romagna, Abruzzo, Friuli Venezia Giulia, Liguria, Marche, Molise, Piemonte, Sardegna, Toscana, Valle d’Aosta, Veneto, Abruzzo, Molise, Lazio, Liguria, Lombardia. Il requisito richiesto è la residenza della lavoratrice, ma il rapporto di lavoro può svolgersi anche al di fuori delle aree indicate.
• Donne di qualsiasi età che svolgono professioni o attività lavorative in settori economici caratterizzati da un’accentuata disparità occupazionale di genere, individuati annualmente con un Decreto del Ministro del Lavoro. L’ultimo provvedimento in tal senso è stato emanato il 16 ottobre 2020.
• Donne di qualsiasi età, ovunque residenti e “prive di un impiego regolarmente retribuito da almeno ventiquattro mesi”, senza ulteriori requisiti. Il periodo da considerare è quello dei ventiquattro mesi antecedente la data di assunzione.

Per essere considerata priva di un impiego regolarmente retribuito, la lavoratrice non deve aver svolto un’attività di lavoro subordinato legata a un contratto di durata superiore a sei mesi, ovvero un’attività di collaborazione coordinata e continuativa che abbia prodotto un reddito annuo superiore a 8.145 euro o, ancora, un’attività di lavoro autonomo da cui sia derivato un reddito annuo lordo superiore a 4.800 euro.

Si tratta in sostanza di lavoratrici “svantaggiate” come definite dal D.M. del 17 ottobre 2017, ossia che “negli ultimi sei mesi non hanno prestato attività lavorativa riconducibile ad un rapporto di lavoro subordinato della durata di almeno sei mesi, ovvero coloro che negli ultimi sei mesi hanno svolto attività lavorativa in forma autonoma o parasubordinata dalla quale derivi un reddito inferiore al reddito annuale minimo personale escluso da imposizione”.

Ad ulteriore chiarimento rispetto alla Circolare n. 32/2021, l’INPS precisa che l’esonero per l’assunzione di donne svantaggiate non è compatibile con l’incentivo per l’assunzione di giovani under 36 previsto dall’art. 1, commi da 10 a 15, della Legge n. 178/2020 (Legge di Bilancio 2021).

 

 

Andrea Fiumi, consulente del lavoro