Il Reg. 2020/2220 proroga i PSR 2014-2020 sino al 31 dicembre 2022.

Di fatto, durante il periodo transitorio 2021-2022, rimangono in vigore i PSR 2014-2020, comprese le relative misure, norme e procedure. Le Regioni potranno aprire nuovi bandi su tutte le misure.

Inoltre, i PSR, oltre la dotazione ordinaria dei PSR, derivante dal QFP (Quadro Finanziario Pluriennale 2021-2027), dovranno pianificare e utilizzare le risorse aggiuntive del pacchetto di ripresa dall’emergenza COVID-19 “Next Generation EU (NGEU)” (per l’Italia pari a 910,6 milioni di risorse UE).

Infatti, il Reg. 2020/2220 stabilisce che le risorse addizionali NGEU per lo Sviluppo Rurale sono messe a disposizione dei PSR a partire dal 2021, senza attendere l’applicazione della nuova PAC (che nel frattempo è slittata al 2023).

La necessità di modificare i PSR

L'estensione dei PSR al 31 dicembre 2022 contempla la possibilità per le Regioni di presentare una richiesta di modifica di un programma di Sviluppo Rurale per gli anni 2021 e 2022, anche per inglobare le risorse aggiuntive NGEU. Quindi, le Regioni potranno introdurre delle modifiche ai PSR.

La modifica dei PSR è stata recentemente normata dal Reg. (UE) n. 2021/73 del 26 gennaio 2021, che ha introdotto alcuni cambiamenti e flessibilità.

Le Regioni modificheranno i PSR nei prossimi mesi

L’articolo 4, paragrafo 2, del Regolamento di esecuzione (UE) n. 808/2014 fissa a tre il numero massimo di modifiche di strategia dei programmi di Sviluppo Rurale che gli Stati membri possono presentare alla Commissione. Al fine di aumentare la flessibilità, a disposizione degli Stati membri, per utilizzare la loro dotazione di bilancio per gli anni 2021 e 2022 nei programmi prorogati e incorporare le risorse aggiuntive provenienti NGEU, il Reg. 2021/73 ha aumentato a quattro il numero massimo di modifiche. Inoltre, questo vincolo non si applica alla domanda di modifica conseguente al Reg. 2020/2220.

La modifica dei PSR per incorporare le risorse aggiuntive provenienti NGEU dovrà essere presentata entro il 30 settembre 2022, ma le Regioni la presenteranno sicuramente in tempi brevi.

Altre modifiche minori, che non riguardano la strategia dei PSR, possono essere presentate in ogni anno civile.

Angelo Frascarelli