Ai fini della valutazione della deduzione di componenti negativi di reddito e dell'esclusione dalla base imponibile dell'IVA, la distinzione tra un appalto genuino e l'illecita somministrazione di manodopera si basa sulla concorrenza dei requisiti di assunzione del rischio d'impresa e della direzione e organizzazione dei mezzi e materiali necessari da parte dell'appaltatore. Negli appalti ad alta intensità di manodopera, il requisito si sostanzia soprattutto nell'esercizio del potere direttivo dei mezzi e materiali.