Senza considerare il contributo a fondo perduto, destinato anche alle attività agricole che hanno subito un calo di fatturato nel mese di aprile 2020 rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente, e le misure legate al sostegno dell’occupazione e del lavoro, ammontano circa 1,2 miliardi di euro le risorse a sostegno diretto o indiretto del settore agricolo, introdotte a seguito della conversione in Legge del D.L. 34/2020.

Il capo VI del Decreto Rilancio, convertito in Legge con modificazioni dalla Legge 77 del 17 luglio 2020, è interamente dedicato alle misure per l’agricoltura, la pesca e l’acquacoltura. Tale capitolo ha avuto una profonda revisione dei contenuti ed anche un reindirizzamento delle risorse originariamente stanziate.

Articolo 222 - Disposizioni a sostegno delle filiere agricole, della pesca e dell’acquacoltura

La precedente versione dell’articolo prevedeva la destinazione di 500 milioni di euro per l’istituzione di un Fondo emergenziale a tutela delle filiere in crisi. Nella versione aggiornata dalla Legge di conversione, ora sono stati disposti i seguenti interventi:

• 426,1 milioni di euro sono destinati all’esonero dal 1° gennaio al 30 giugno 2020 dal versamento dei contributi previdenziali e assistenziali, per alcuni comparti agricoli: agrituristico, apistico, brassicolo, cerealicolo, florovivaistico, vitivinicolo, dell’allevamento, dell’ippicoltura, oltre che per la pesca e l’acquacoltura;
• 90 milioni di euro sono destinati all’istituzione di un Fondo emergenziale per le filiere in crisi a favore della zootecnia;
• 30 milioni di euro sono destinati, per il 2020, a favore di ISMEA per la concessione di prestiti cambiari a tasso zero, in favore delle imprese agricole e della pesca;
• ulteriori 30 milioni di euro vanno ad incrementare la dotazione del Fondo di solidarietà nazionale per il ristoro dai danni prodotti dalla cimice asiatica;
• viene modificato il comma 520 della L. 160/2019, che assegnava un milione di euro per la concessione di un contributo a fondo perduto per l’innovazione nel settore primario. Ora si prevede di concedere alle imprese agricole e agroalimentari un contributo a fondo perduto, nel limite massimo di 100.000 euro e dell’80% delle spese ammissibili, per il finanziamento di iniziative finalizzate allo sviluppo di processi produttivi innovativi e dell’agricoltura di precisione, o alla tracciabilità dei prodotti con tecnologie blockchain, nei limiti previsti dalla normativa europea in materia di aiuti de minimis. Il D.L. Rilancio non assegna nuove risorse rispetto a quelle già stanziate.

Articolo 222-bis - Indennizzi gelate avvenute dal 24 marzo al 3 aprile 2020

Introdotto nella Legge di conversione del Decreto, l’articolo 222-bis con cui si prevede che le imprese agricole ubicate nei territori che hanno subìto danni per le eccezionali gelate, occorse dal 24 marzo al 3 aprile 2020, possano accedere agli interventi compensativi previsti per favorire la ripresa dell’attività economica: ciò per le produzioni per le quali non abbiano sottoscritto polizze assicurative agevolate a copertura dei rischi. Conseguentemente, si incrementa di 10 milioni di euro, per il 2020, la dotazione del Fondo di solidarietà nazionale - interventi indennizzatori.

Articolo 223 - Misure di contenimento delle produzioni e miglioramento della qualità nel settore vitivinicolo

Viene confermato lo stanziamento di 100 milioni di euro, per l’anno 2020, da destinare alle imprese viticole - obbligate alla tenuta del registro telematico - che si impegnano alla riduzione volontaria della produzione di uve destinate a vini a denominazione di origine ed a indicazione geografica. Una vendemmia verde parziale - dato che la vendemmia verde, in genere, consiste nella distruzione totale o l’eliminazione dei grappoli non ancora giunti a maturazione, riducendo a zero la resa della relativa superficie - da realizzare nella corrente campagna, in misura non inferiore al 15% rispetto al valore medio delle quantità prodotte negli ultimi cinque anni.

Altre misure in favore del settore primario

Inoltre, tra le altre disposizioni che interessano direttamente anche il settore agricolo occorre evidenziare che, all’articolo 31, vengono assegnati nuovi fondi per le garanzie ISMEA. Infatti, il comma 3 dell’articolo 31, prevede lo stanziamento di ulteriori 250 milioni di euro destinati ad incrementare i fondi a disposizione di ISMEA, da assegnare alla fornitura delle garanzie da questa prestate, per finanziamenti a breve, a medio ed a lungo termine concessi da banche, intermediari finanziari nonché dagli altri soggetti autorizzati all’esercizio del credito agrario e destinati alle imprese operanti nel settore agricolo, agroalimentare e della pesca.

L’articolo 226 incrementa di ulteriori 250 milioni di euro le risorse destinate alla distribuzione di derrate di alimentari agli indigenti, contribuendo indirettamente al sostegno del mercato interno.

Infine, l’articolo 225 prevede che cassa depositi e prestiti o altri istituti finanziari abilitati possano erogare mutui ai consorzi di bonifica e agli enti irrigui, di importo complessivo non superiore a 500 milioni di euro, per lo svolgimento dei compiti istituzionali loro attribuiti.

Gli interessi sono a carico del bilancio dello Stato, nel limite complessivo di 10 milioni di euro annui, corrisposti nel periodo 2021-2025, durante il quale viene restituito il capitale in rate annuali di pari importo.

Misura di sostegno	Risorse
Esonero dal 01/01/2020 al 30/06/2020 dal versamento dei contributi previdenziali per i datori di lavoro dei settori: agrituristico, apistico, brassicolo, cerealicolo, florovivaistico, vitivinicolo, dell’allevamento, dell’ippicoltura, oltre che per la pesca e l’acquacoltura	€ 426.1 mln
Fondo emergenziale per le filiere in crisi. Sovvenzioni dirette alle filiere suinicola, ovicaprina, cunicola, del latte bufalino e del vitello da carne, alle quali saranno destinate risorse per un totale di 65 milioni di euro +25 milioni di euro sono destinati al sostegno degli ammassi privati della carne di vitello (15 milioni di euro) e dei prosciutti DOP (10 milioni di euro)	€ 90 mln
ISMEA - Concessione prestiti cambiari a tasso zero	€ 30 mln
Indennizzi danni e contrasto alla cimice asiatica	€ 30.000
Indennizzi gelate avvenute dal 24 marzo al 3 aprile 2020	€ 10 mln
Vendemmia verde per ridurre le produzioni vinicole	€ 100 mln
ISMEA - Fondi per garanzie per il credito	€ 250 mln
Fondi per la concessione di derrate alimentari agli indigenti	€ 250 mln
Finanziamenti a tasso zero a consorzi di bonifica ed enti irrigui	€ 10 mln
Totale	€ 1.196.1 mln